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社会福利理论
福利的提供对象
选择式(Selective)福利:以个人资产多寡为福利资格要件。
效果较好,集中在有需要的人身上。
成本较低,仅提供给有需要的人。
普及式(Universal)福利:以需求的类属、群体、地区做为提供服务的基础。
较能适当回应不同人口群的基本需求
较能观照个人尊严与社会凝聚
较能回应立即的需求。
全体人民皆能受益。
行政成本较低。
达到所得重分配的效果。
资格判断
资产调查需求:基于经济指标来判定需求的个人配置。
诊断的差异:基于技术诊断需求的个人配置。
补偿:基于恢复公平的规范性指标的群体取向配置。
属性需求:基于规范性需求指标的群体取向配置。
普及的社会公民权:社会权→人人都可享有经济安全、健康、教育等普及的权利赋予。
福利的提供者
家庭主义模式:以家族为核心,提供经济、情感支持、照顾等,多在传统社会发展,近代逐渐式微。
社区主义模式:邻里互相帮助的模式,早期如中国仕绅,近代的睦邻运动等。随着工业化从宗教或民间互助团体,转型成NPO、志愿组织的型态。
市场模式:由市场提供服务,服务成为商品被需求者购买。属于自由放任而非福利国家的形式。
国家主义模式:国家负责照顾人民,给予普及性的权利赋予,包含经济安全、社会服务、健康照顾、住宅、教育、就业等。
混合经济福利模式:公私混合的社会救济,由政府外包部分福利给志愿或营利部门,再提供给人民。使当代社会福利提供走向混合经济的福利或福利多元主义,志愿部门、政府、企业、家庭,共同负责提供社会福利。但组成多元混杂,实施效果难掌握。