主权财富基金（英语：Sovereign wealth fund，简称SWF），通称主权基金，指由一些主权国家政府所建立并拥有，用于长期投资的金融资产或基金，主要来源于国家财政盈余、外汇储备、自然资源出口盈余等，一般由专门的政府投资机构管理。目前世界上主权财富基金规模最大的几个国家，是阿拉伯联合酋长国、挪威、沙特阿拉伯王国、中华人民共和国、科威特、俄罗斯和新加坡等。 背景简介 主权财富，相对应于私人财富，是通过特定税收与预算分配、国际收支盈余和自然资源收入等方式积累形成的，由政府控制与支配的，通常以外币形式持有的公共财富。传统主权财富管理方式非常被动保守，对本国与国际金融市场影响也非常有限。而近年来主得利于国际油价飙升和国际贸易扩张而急剧增长，对其的管理遂成为一个日趋重要的议题。主权财富基金在此背景下应运而生。不同于传统的政府养老基金与那些简单持有储备资产以维护本币稳定的政府机构，主权财富基金是一种全新的专业化、市场化的积极投资机构。 查看详情>>

历史 最早的主权财富基金出现在1956年。当时，位于密克罗尼西亚吉尔伯特群岛的英国当局，对出口的磷酸盐（鸟粪）征收一种税。现在，鸟粪早已采掘枯竭。然而，这一笔预留资金成为“基里巴斯收益平衡储备基金”（Kiribati Revenue Equalisation Reserve Fund）——其数目截至2006年已经超过5.54亿美元。 查看详情>>

外汇储备在满足国际流动性与支付能力之上的超额外汇储备资产，由中央银行根据政策目标、储备资产的风险特征和期限、以及市场上可供选择的投资工具将其分割成不同的投资组合。如香港金融管理局将外汇储备分割成两类：以满足流动性为目的的资产储备及积极的资产管理为目的的多余储备，并据此分别进行投资和管理。 专门投资机构管理 近来国际上的发展趋势是把在满足国际流动性与支付能力之上的超额外汇储备资产，从央行资产负债平衡表分离出来，成立专门的政府投资机构，即主权财富基金，或委托其他第三方专业化投资机构进行管理，只追求投资回报率，而与汇率或货币政策“脱钩”。新加坡政府投资公司（GIC）是这一模式的先驱，中国2007年成立的中国投资有限责任公司，是此模式最新也最重要的案例之一。 查看详情>>

投资策略 主权财富基金的积极管理主要考虑资产的长期收益，并不过分关注短期波动，但其投资组合的资产配置、货币构成、风险控制等都有严格要求。主权财富基金的投资策略主要是指投资组合按照资产种类、货币、国别、行业、风险承受水平所进行的策略性进行配置。 近年来，各国主权财富基金投资策略都在动态变化中，但其变化趋势是逐步从传统的对外国政府债券（参见各国外债列表）投资扩张到对股票或股权投资，再到房地产投资等。 查看详情>>

批评与争议 主权财富基金由政府官员控制，并不能很好地对其代为投资的公民负责。人们与其打交道时，理所当然地认为这些基金所属的政府会承担风险，往往因此遭受损失。 主权财富基金的投资政策鲜为人知，些许评论或谣言就可能加剧资本市场的波动，因此需要遵守市场规则，包括“高治理标准和适当的透明度”。 查看详情>>