优点
- 提供了诱因,令电力公司持续投资供电设施,满足电力需求的增长。
缺点
- 不少学者,包括香港理工大学商业学系林本利,香港中文大学经济系副教授邝启新等,都批评不论经济好坏,电力公司利润都与固定资产挂钩,利润管制变成了利润保障计划。
- 由于电费水平,与固定资产净值挂钩,因此,立法会议员陈伟业,曾经公开批评,现有协议鼓励电力公司不断扩张容量,产生过剩电力,远超于供电安全系数的百分之廿五,浪费电力。现有协议,政府表明出现大量过剩情况下,多余投资不会被计算在内。
备用发电容量 (%)(资料来源:两间电力公司控股公司的年报) | ||||||
2006 | 2003 | 2001 | 1999 | 1997 | 1995 | |
中电 | 38 | 41 | 41 | 54 | 51 | 46 |
港灯 | 45 | 40 | 31 | 41 | 50 | 48 |
- 亦由于这协议,电费与固定资产净值挂钩的设计,中华电力有限公司所选用的脱硫装置比广东同类装置贵七倍,但效益并非最大,对环保未必最有利。
- 现有的协议,与环保并无任何挂钩,不能迫使电力公司重视环保责任。
- 合约期限长达十年至十五年,缺乏弹性。
- 现有制度电费及核数检讨,缺乏透明度。